IL COMPARTO EDIFICATORIO CON RELATIVA ESPROPRIAZIONE HA ORIGINE EMERGENZIALE

L’origine emergenziale delle disposizioni regolatrici del comparto edificatorio nel t.u. del 1917, e le loro finalità acceleratorie, ne spiega la specialità rispetto alla disciplina intervenuta successivamente, anche sul fronte delle garanzie procedimentali, escluse o comunque fortemente attenuate, come anche per quanto concerne i rimedi e le tutele successivi. A queste differenze di ordine procedimentale e processuale, si aggiunge la disarmonia con le riforme normative che hanno investito l’organizzazione amministrativa sul finire del secolo scorso, in particolare separando i poteri di indirizzo da quelli di gestione.

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